八卦山林场深入开展“假如我是服务对象” 大讨论活动的实施方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-04-01 点击次数:


为进一步深化八卦山林场"假如我是服务对象"大讨论活动,根据林业局开展党的群众路线实践活动实施方案要求,结合林场实际,现制定如下实施方案:
    一、开展大讨论活动的主题和目的
    1.活动主题。全场广大党员干部职工要紧紧围绕"践行宗旨,争做好干部"这一主题,深化"假如我是服务对象"大讨论活动,引导广大党员干部、职工深刻认识到"假如我是服务对象"是一种思维方式、一种工作方法、一种工作作风、一种道德境界,通过换位思考、将心比心,拆掉党员干部与群众之间那堵"无形的墙",让人民至上执政理念更加清晰、更加坚固;打开"从群众中来,到群众中去"的便捷通道,让党员干部换位,真正做到站在群众的立场上思考问题,带着感情帮助群众解决问题,立足岗位,争创一流,争做人民满意的好干部,争创群众得实惠的好业绩。
    2.活动目的。要把深入开展"假如我是服务对象"大讨论活动作为开展党的群众路线教育实践活动的有效抓手,作为广大党员干部锻炼党性、干部职工修养品行的实践过程,作为服务主体改造世界观、掌握科学方法论的具体路径,作为党员干部践行立党为公、执政为民的重要方法,引导广大党员干部职工联系思想实际,联系岗位职责,联系发展任务,以党纪国法为镜、以先进典型为镜、以人民群众为镜、以历史实践为镜,加强主观世界改造,洗澡治病、清污除垢,从内心深处感恩人民、敬畏权力、珍惜岗位,真正把灵魂置于高处,把群众观念内化于心、外化于行,把人民群众当主人、当亲人,自觉把为民服务作为天职,作为价值追求、行政准则和工作绩效标准,推动工作有新进展,服务群众有新作为,谋划发展有新境界,正风肃纪有新气象,单位形象有新提升。
    二、开展大讨论活动的基本要求
    1.坚持全覆盖、无盲区。
    大讨论活动不漏人,全场上下、从领导班子到一线服务人员实现全覆盖。要成立工作专班,主要领导要亲自动员部署、带头参与活动、亲自示范,当好表率。
    2.坚持区别对待、分类指导。
    大讨论活动要找准本单位服务群众的主要职责和任务,界定自己的服务对象。突出服务、行政效能、公益服务、民生保障、优化环境等职能;各分场要突出服务林农、服务发展、服务民生等职能。
    要结合工作实际,精心设计,丰富活动内容,创新活动方式,确定"假如我是服务对象"的活动主题,增强大讨论活动的针对性,力戒千篇一律、力戒形式主义,确保活动不走过场,收到实效。
    3.坚持抓根本、经常抓、见实效。
    大讨论活动不分具体阶段、没有时间界限,按照深入讨论、查摆问题、对照整改的基本环节,边学、边查、边改、边建制,确保活动常态化、收实效。定期开展换位体验、交流座谈等活动,通过切身感受发现问题,针对不足深挖思想根源,力求一针见血、刺到疼处。各分场要组织广大党员干部职工每人认真撰写1000字以上的心得体会材料,存入单位活动档案,其中单位负责人的心得体会上交到林业局党委办公室。在深刻反思党性原则、群众立场的基础上,重点从服务基层、服务林农的政策制定、制度设计、工作决策、资源整合等方面查摆问题;干部职工重点从群众观念、服务方式、工作作风、廉洁自律等方面查摆问题;通过不断研究新情况、解决新问题,拉近服务主体与服务对象的心灵距离,融洽管理者与管理对象间的关系。
    三、开展大讨论活动的重点任务
    要求力求做到"四个结合":
    1.把大讨论活动与解放思想、更新观念结合起来。以更大的政治勇气和智慧深化改革,敢于触及"观念的禁区"和触动"利益的雷区",勇于突破不合时宜的思想禁锢,彻底改革制约林场发展的体制机制、社会管理和经济发展转型,让规矩、规则和程序更好地服从服务于科学发展,方便广大人民林农和全场职工。
    2.把大讨论活动基层党建结合起来。
    在大讨论活动中全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,寓大讨论活动于党的群众路线教育实践活动之中。创新推进基层党建工作,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。一要全面落实林场干部岗位在场,重在服务,把全场干部的主要精力集中到服务发展、服务民生、服务林农、服务党员上来,推动全场干部为民服务实效化、联系群众党态化。二要着力集中解决林农增收、行路、饮水、住房、上学、看病、就业、办证等"八难"问题,让干部长期受教育,林农长期得实惠。三要进一步配备工作人员、落实办公经费、完善基础设施,完善干部值班制、逢五集中议事制、首问负责制和绩效考评制。四要全面深化为民服务代理制,把服务项目由计生、社会管理、民政等拓展到宣传党的农村方针政策、惠农富农措施信息、推广农业科学技术等方面,真正实现代民办事、帮民致富、替民解忧、让民满意。
    3.把大讨论活动与转变政府职能、改进工作作风结合起来。以林农主体的需求为指挥棒、信号灯,创新行政管理方式,建设服务型林业。深化治庸问责,严厉整治"四风",用双脚丈量民情,用心灵感应民生,用行动排解民忧,马上办、帮你办、我来办,密切党群干群关系。
    4.把大讨论活动与推动经济社会发展结合起来。让广大林农共享发展成果。着力保障和改善民生,推进就业技能提升、居民收入倍增计划,实施危旧房改造工程,整治林场卫生环境,为林场提供良好的发展环境。
    四、开展大讨论活动的推进措施
    1.开展"三亮"活动。一是单位亮职能。要充分找准本单位服务群众的主要职责和任务,界定自己的服务对象。二是干部亮身份。人人立足岗位,找准定位,对号入座,明确职责。三是办事亮流程。进一步深化为民服务代理制,完善服务规则、优化办事流程,发放利民惠民便民服务手册,定期更新承诺服务内容、流程和时限。
    2.落实"三体"流程。按照"换位体验、交流体会、整改体现"的基本流程,周期反复。一是开展换位体验。与"服务对象"换、与"下级单位"换、与"急难险重岗位"换,切身感受基层单位和服务对象的工作方式和生活状态。二是组织交流体会。把大讨论活动纳入干部职工学习培训内容、组织召开座谈会等活动等,通过开展换位体验活动,进一步了解群众和服务对象的所需所盼,查摆存在的问题,明确改进服务的方向和着力点,做到"五谈":谈林农、职工的需求、谈发现的问题、谈存在的差距、谈自己的感受、谈今后的打算。三是落实整改体现。要撰写对照检查材料,制定整改方案,明确整改事项、整改时限、整改措施,组织召开专题民主生活会,组织开展专项整治活动。
    3.创新"三晒"方式。活动过程在全场公开,广泛接受社会监督。一是晒问题。敢于亮丑,把存在的问题找出来、亮出来。二是晒整改。把整改落实到项、到事、到人、到时。对落实不力的实行跟踪问效、治庸问责。三是晒绩效。重点宣传报道大讨论与解放思想、更新观念的有机结合,与加强党的建设的有机结合,与转变政府职能、改进工作作风的有机结合,与推动林场经济社会发展的有机结合,与林场建设的有机结合。
    4.建立"三评"机制。以服务对象满意为评判标准,把工作好坏交给林农、职工来评判。一是服务对象直接测评。推行服务对象评价服务主体、基层干部、林农、职工评价领导班子制度。二是组织开展行风评议。定期组织"两代表一委员"、群众代表等开展行风评议、干部评定。三是实行第三方调查评价。引入第三方评价,委托社会组织进行暗访和调查,全面检验活动成效。
    五、开展大讨论活动的保障措施
    1.强化领导责任。中共竹溪县八卦山林场支部委员会已成立"假如我是服务对象"大讨论活动领导小组,组建工作专班,动员全场干部、职工、林农参与的生动局面。
    2.发挥典型效应。坚持用身边人教育身边人,各行各业都要发现、培植、宣传自己的典型,大张旗鼓地开展学先进活动。激励更多的党员干部和公务人员珍惜岗位,干事创业,争做党和人民满意的好干部,更好地服务基层群众,凝聚人心,汇集能量。
    3.营造浓厚氛围。林场网站开设"践行宗旨,争做好干部--深入开展"假如我是服务对象"大讨论"专栏,及时展示活动动态。林场领导小组要以"践行宗旨,争做好干部,从换位思考开始"为切入,组织进行调研和深度思考,加强理论升华,总结基本规律、基本做法、基本经验。
    4.加强督办检查。林场领导小组办公室加强活动统筹谋划和组织推进,定期通报情况,研究解决重大问题。
    5.强化结果运用。活动领导小组要对大讨论活动的检查督办力度,组织专班对活动开展情况进行明查暗访。并将开展大讨论活动中的群众评议结果纳入年度目标责任考核,与评先表模挂钩,促进党员干部把"对人民负责"落到实处,确保大讨论活动取得实效。

  中共竹溪县八卦山林场总支部委员会
                            二0一四年四月一日

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